xin华社北京10yue29日电
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中国共产党di十九届中央委员会diwu磜en寤嵋椋�2020年10yue26日至29日在北京举行。 xin华社ji者 liu彬 摄
中国共产党di十九届中央委员会diwu磜en寤嵋椋�2020年10yue26日至29日在北京举行。
出席这磜en岬挠校醒胛�198人，候补中央委员166人。中央纪lv检查委员会chang务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九dadai表中的部fen基ceng同謏ing妥yiд咭擦邢嵋椤�
全会由中央zheng治局zhu持。中央委员会总书ji习jin苆ie髁酥匾不啊�
全会听取和讨论了习jin平受中央zheng治局委托作的通博b官网报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展di十si个wu年规划和er〇三wu年远綼o勘甑慕ㄒ椤贰Ｏ癹in平就《建议（讨论稿）》xiang全会作了说明。
全会充fen肯定党的十九届si中全会以来中央zheng治局的通博b官网。一致ren为，一年来，中央zheng治局高举中国特色社会zhu义weida旗帜，坚持襶ue韐e思列宁zhu义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个dai表”重要思想、科学发展观、习jin平xin时dai中国特色社会zhu义思想为指导，全面贯彻党的十九da和十九届er中、三中、si中全会精神，增强“si个意识”、坚定“si个自信”、做到“两个维护”，统筹tui进“wu位一体”总体布局，协调tui进“si个全面”战略布局，坚持wen中qiu进通博b官网总基调，坚持衛u⒄估砟睿岫ú灰苩ui进改革开放，沉着有力ying对各zhong风险挑战，统筹xin冠肺炎yiqingfangkong和经济社会发展通博b官网，ba人民shengmingan全和身体健康放在di一位，ba握扩dana需这个战略基点，深化gonggei侧结构xing改革，加da宏观zhengceying对力度，扎实做好“六wen”通博b官网、全面落实“六保”任务，坚决维护国jiazhu权、an全、发展利益，yiqingfangkong通博b官网取得重da战略成果，三da攻坚战扎实tui进，经济增chang好于yu期，人民shenghuo得到有力保zhang，社会da局保持wen定，中国特色da国外交积极tui进，党和国jia各项事襠eng〉脁in的重da成就。
全会一致ren为，面秠uan韟ong复杂的国际形势、艰ju繁重的国na改革发展wen定任务特别shixin冠肺炎yiqing褁ian爻寤鳎韵癹in平同志为核心的党中央不忘chu心、牢ji使ming，团结带领全党全国各族人民di砺qian行、开拓创xin，奋发有为tui进党和国jia各项事业，战胜各zhong风险挑战，中国特色社会zhu义的航船继续cheng风polang、坚毅qian行。实jian再次zheng明，有习jin平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌duo，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我men就一定能够战胜qian进道lu上出xian的各zhong艰膟an兆瑁欢芄辉趚in时daiba中国特色社会zhu义更加有力地tuixiangqian进。
全会高度评jia决胜全面建成小康社会取得的决定xing成就。“十三wu”时期，全面深化改革取得重datupo，全面依法治国取得重da进展，全面从褁ian蔚橙〉弥豥a成果，国jia謜ei硖逑岛椭wei砟芰iandai化加快tui进，中国共产党领导和我国社会zhu义制度优势进一bu彰显；经济实力、科ji实力、zong合国力跃上xin的da台jie，经济yun行总体平wen，经济结构持续优化，yu计er〇er〇年国nasheng产总值tupo一百万亿元；脱贫攻坚成果举世zhu目，wu千wu百qi十wu万nong村贫困人kou实xian脱贫；粮shi年产量连续wu年wen定在一万三千亿斤以上；污染fang治力度加da，sheng态环jing明显改善；对外开放持续扩da，筨u�“一带一lu”成果feng硕；人民shenghuo水平显著提高，高deng教育进ru普及化jie秝ei钦騲in增通博b官网超过六千万人，建成世界上规模最da的社会保zhang体系，基本医疗保险覆gai超过十三亿人，基本养老保险覆gaijin十亿人，xin冠肺炎yiqingfangkong取得重da战略成果；文化事业和文化产业繁荣发展；国fang和jun队建设水平da幅提升，jun队zu织形态实xian重da变革；国jiaan全全面加强，社会保持和谐wen定。“十三wu”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族weida复兴xiangqian迈出了xin的一dabu，社会zhu义中国以更加xiongwei的身ziyi立于世界东方。
全会强调，全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实xiandi一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会zhu义xiandai化国jiaxin征程奠定坚实基础。
全会深rufen析了我国发展环jing面临的深刻复杂变化，ren为当qian和jin后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有xin的发展变化。当jin世界zheng经li百年未有之da变局，xin一轮科ji革ming和产业变革深ru发展，国际力量对比深刻调整，簍ui統u发展仍然shi时daizhuti，人类mingyun共同体理念深ru人心，同时国际环jing日趋复杂，不wen定xing不确定xing明显增加。我国yi转xiang高zhi量发展jie秝ei贫扔攀葡灾wei硇芴嵘maoて趚iang好，物zhi基础xiong厚，人力资yuanfeng富，市chang空间广kuo，发展renxing强劲，社会da局wen定，继续发展具有多方面优势和tiao件，同时我国发展不平衡不充fen问ti仍然tu出，重点领域关键环节改革任务仍然艰ju，创xin能力不适ying高zhi量发展要qiu，nong业基础还不wen固，城乡区域发展和收rufen配cha距较da，sheng态环保任重道远，民sheng保zhang存在短板，社会謜ei砘褂腥跸睢Ｈ骋吵镏谢褡鍂eida复兴战略全局和世界百年未有之da变局，深刻ren识我国社会zhu要矛盾变化带来的xin特征xin要qiu，深刻ren识错zong复杂的国际环jing带来的xin矛盾xin挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会zhu义chujijie段基本国qing，保持战略定力，办好自己的事，ren识和ba握发展规lv，发yang斗争精神，树立底线思维，zhun确识变、科学ying变、zhudongqiu变，善于在wei机中育先机、于变緕hong锌獂in局，抓住机遇，ying对挑战，趋利避害，奋勇qian进。
全会提出了到er〇三wu年基本实xian社会zhu义xiandai化远綼o勘辏饩蛃hi：我国经济实力、科ji实力、zong合国力将da幅跃升，经济总量和城乡居民人jun收ru将再迈上xin的da台jie，关键核心ji术实xian重datupo，进ru创xin型国jiaqian列；基本实xianxin型工业化、信息化、城镇化、nong业xiandai化，建成xiandai化经济体系；基本实xian国jia謜ei硖逑岛椭wei砟芰iandai化，人民平deng参yu、平deng发展权利得到充fen保zhang，基本建成法治国jia、法治zheng府、法治社会；建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素zhi和社会文明程度达到xin高度，国jia文化软实力显著增强；广泛形成绿色sheng产shenghuo方shi，碳pai放达feng后wen中有降，sheng态环jing根眏ing米纋i中国建设目标基本实xian；形成对外开放xin格局，参yu国际经济合作和jing争xin优势明显增强；人jun国nasheng产总值达到中deng发达国jia水平，中deng收ruqun体显著扩da，基本公共服务实xianjundeng化，城乡区域发展cha距和居民shenghuo水平cha距显著缩小；平an中国建设达到更高水平，基本实xian国fang和jun队xiandai化；人民shenghuo更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实zhixing进展。
全会提出了“十siwu”时期经济社会发展指导思想和bi须遵循的原则，强调要高举中国特色社会zhu义weida旗帜，深ru贯彻党的十九da和十九届er中、三中、si中、wu中全会精神，坚持襶ue韐e思列宁zhu义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个dai表”重要思想、科学发展观、习jin平xin时dai中国特色社会zhu义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本lu线、基本方略，统筹tui进经济建设、zheng治建设、文化建设、社会建设、sheng态文明建设的总体布局，协调tui进全面建设社会zhu义xiandai化国jia、全面深化改革、全面依法治国、全面从褁ian蔚车恼铰圆季郑岫ú灰乒岢勾磝in、协调、绿色、开放、共xiang的衛u⒄估砟睿岢謜en中qiu进通博b官网总基调，以tuidong高zhi量发展为zhuti，以深化gonggei侧结构xing改革为zhu线，以改革创xin为根本dong力，襶ue闳嗣袢找嬖鯿hang的美好shenghuo需要为根本目的，统筹发展和an全，加快建设xiandai化经济体系，加快构建以国nada循环为zhu体、国na国际双循环相互促进的衛u⒄垢窬郑瑃ui进国jia謜ei硖逑岛椭wei砟芰iandai化，实xian经济行wen致远、社会an定和衏hang娼ㄉ枭缁醶hu义xiandai化国jia开好局、起好bu。坚持党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会zhu义制度，不断提高贯彻衛u⒄估砟睢⒐菇ㄐlu⒄垢窬帜芰退剑祒ian高zhi量发展提gong根本保zheng。坚持以人民为中心，坚持衛u⒄估砟睿岢稚罨母锟牛岢窒低彻勰睢�
全会提出了“十siwu”时期经济社会发展zhu要目标，这就shi：经济发展取得xin成效，在zhi量效益明显提升的基础上实xian经糾ao中】捣⒄梗鯿hang潜力充fen发hui，国na市chang更加强da，经济结构更加优化，创xin能力显著提升，产业基础高ji化、产业链xiandai化水平明显提高，nong业基础更加wen固，城乡区域发展协调xing明显增强，xiandai化经济体系建设取得重da进展；改革开放迈出xinbu伐，社会zhu义市chang经济体制更加完善，高标zhun市chang体系基本建成，市changzhu体更加充满huo力，产权制度改革和要素市chang化配zhi改革取得重da进展，公平jing争制度更加健全，更高水平开放型经济xin体制基本形成；社会文明程度得到xin提高，社会zhu义核心jia值观深ru人心，人民思想道德素zhi、科学文化素zhi和身心健康素zhi明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化shenghuo日益feng富，中华文化影响力进一bu提升，中华民族凝聚力进一bu增强；sheng态文明建设实xianxin进bu，国土空间开发保护格局得到优化，sheng产shenghuo方shi绿色转型成效显著，能yuan资yuan配zhi更加合理、利用效率da幅提高，zhu要污染物pai放总量持续减少，sheng态环jing持续改善，sheng态an全屏zhang更加牢固，城乡人居环jing明显改善；民shengfuzhi达到xin水平，实xian更加充fen更高zhi量通博b官网，居民收ru增chang和经济增chang基本同bu，fen配结构明显改善，基本公共服务jundeng化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多ceng次社会保zhang体系更加健全，weisheng健康体系更加完善，脱贫攻坚成果gong固拓展，乡村振兴战略全面tui进；国jia謜ei硇艿玫絰in提升，社会zhu义民zhu法治更加健全，社会公平zheng义进一bu彰显，国jia行zheng体系更加完善，zheng府作用更好发hui，行zheng效率和公信力显著提升，社会謜ei硖乇餾hi基ceng謜ei硭矫飨蕴岣撸琭ang范化jie重da风险体制机制不断健全，tu发公共事件yingji能力显著增强，自然灾害fang御水平明显提升，发展an全保zhang更加有力，国fang和jun队xiandai化迈出重dabu伐。
全会提出，坚持创xin在我国xiandai化建设全緕hong械暮诵牡匚唬琤a科ji自立自强作为国jia发展的战略支cheng，面xiang世界科糺iba亍⒚鎥iang经济zhu战chang、面xiang国jia重da需qiu、面xiang人民shengming健康，深ru实施科教兴国战略、人才强国战略、创xin驱dong发展战略，完善国jia创xin体系，加快建设科糺i抗Ｒ炕鷍ia战略科ji力量，提升企业ji术创xin能力，激发人才创xinhuo力，完善科ji创xin体制机制。
全会提出，加快发展xiandai产业体系，tuidong经济体系优化升ji。坚持ba发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制zao强国、zhi量强国、网络强国、数讂hong泄瑃ui进产业基础高ji化、产业链xiandai化，提高经济zhi量效益和核心jing争力。要提升产业链gongying链xiandai化水平，发展战略xingxin兴产业，加快发展xiandai服务业，统筹tui进基础设施建设，加快建设交通强国，tui进能yuan革ming，加快数zi化发展。
全会提出，形成强da国na市chang，构建衛u⒄垢窬帧＜岢掷ヾana需这个战略基点，加快培育完整na需体系，ba实施扩dana需战略同深化gonggei侧结构xing改革有机结合起来，襶uan磝in驱dong、高zhi量gonggei引领和创zaoxin需qiu。要畅通国nada循环，促进国na国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。
全会提出，全面深化改革，构建高水平社会zhu义市chang经济体制。坚持和完善社会zhu义基本经济制度，充fen发hui市chang在资yuan配zhi中的决定xing作用，更好发huizheng府作用，tuidong有效市chang和有为zheng府更好结合。要激发各类市changzhu体huo力，完善宏观经济謜ei恚iandai财shui金融体制，建设高标zhun市chang体系，加快转变zheng府謅o堋�
全会提出，优先发展nong业nong村，全面tui进乡村振兴。坚持bajie决好“三nong”问ti作为全党通博b官网重中之重，走中国特色社会zhu义乡村振兴道lu，全面实施乡村振兴战略，强化以工补nong、以城带乡，tuidong形成工nong互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的xin型工nong城乡关系，加快nong业nong村xiandai化。要保zhang国jia粮shian全，提高nong业zhi量效益和jing争力，实施乡村建设行dong，深化nong村改革，实xiangong固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
全会提出，优化国土空间布局，tui进区域协调发展和xin型城镇化。坚硓hi凳┣蛑豥a战略、区域协调发展战略、zhu体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善xin型城镇化战略，构建高zhi量发展的国土空间布局和支cheng体系。要构建国土空间开发保护xin格局，tuidong区域协调发展，tui进以人为核心的xin型城镇化。
全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国jia文化软实力。坚持马ke思zhu义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会zhu义核心jia值观引领文化建设，加强社会zhu义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育xin人、兴文化、展形xiang的使ming任务，促进满足人民文化需qiu和增强人民精神力量相统一，tui进社会zhu义文化强国建设。要提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全xiandai文化产业体系。
全会提出，tuidong绿色发展，促进人yu自然和谐共sheng。坚持绿水qing山就shi金山银山理念，坚持尊重自然、顺ying自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为zhu，守住自然sheng态an全边界。深ru实施可持续发展战略，完善sheng态文明领域统筹协调机制，构建sheng态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人yu自然和谐共sheng的xiandai化。要加快tuidong绿色低碳发展，持续改善环jingzhi量，提升sheng态系统zhi量和wen定xing，全面提高资yuan利用效率。
全会提出，实行高水平对外开放，开拓合作共赢xin緕hi妗＜岢zhi凳└黡a范围、更宽领域、更深ceng次对外开放，依托我国da市chang优势，促进国际合作，实xian互利共赢。要建设更高水平开放型经济xin体制，全面提高对外开放水平，tuidongmaoyi和投资自由化便利化，tui进maoyi创衛u⒄梗瑃uidong筨u�“一带一lu”高zhi量发展，积极参yu全球经济謜ei硖逑蹈母铩�
全会提出，改善人民shenghuo苀en剩岣呱缁峤ㄉ杷健＜岢謆a实xian好、维护好、发展好最广da人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善筨uü仓喂瞲iang的社会謜ei碇贫龋祎uidong共同富裕，不断增强人民qun众获得gan、xingfugan、an全gan，促进人的全面发展和社会全面进bu。要提高人民收ru水平，强化通博b官网优先zhengce，建设高zhi量教育体系，健全多ceng次社会保zhang体系，全面tui进健康中国建设，实施积极ying对人kou老龄化国jia战略，加强和创xin社会謜ei怼�
全会提出，统筹发展和an全，建设更高水平的平an中国。坚持总体国jiaan全观，实施国jiaan全战略，维护和塑zao国jiaan全，统筹传统an全和非传统an全，baan全发展贯穿国jia发展各领域和全过程，fang范簍u痡ie影响我国xiandai化进程的各zhong风险，筑牢国jiaan全屏zhang。要加强国jiaan全体系和能力建设，确保国jia经济an全，保zhang人民shengmingan全，维护社会wen定和an全。
全会提出，加快国fang和jun队xiandai化，实xian富国和强jun相统一。贯彻习jin平强jun思想，贯彻xin时daijun事战略方zhen，坚持党对人民jun队的绝对领导，坚持zheng治建jun、改革强jun、科糺i縥un、人才强jun、依法治jun，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练bing备战，提高捍wei国jiazhu权、an全、发展利益的战略能力，确保er〇erqi年实xian建jun百年奋斗目标。要提高国fang和jun队xiandai化zhi量效益，促进国fang实力和经济实力同bu提升，构建一体化国jia战略体系和能力，tuidong重点区域、重点领域、xin兴领域协调发展，优化国fang科ji工业布局，gong固junzhengjun民团结。
全会强调，实xian“十siwu”规划和er〇三wu年远綼o勘辏琤i须坚持党的全面领导，充fen调dong一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成tuidong发展的强da合力。要加强党中央集中统一领导，tui进社会zhu义zheng治建设，健全规划制定和落实机制。要保持xiang港、ao门chang期繁荣wen定，tui进两岸关系簍ui椒⒄购妥婀骋弧Ｒ呔俸tui健⒎⒄埂⒑献鳌⒐灿熘模獄ao良好外部环綾hang瑃uidong构建xin型国际关系和人类mingyun共同体。
全会号召，全党全国各族人民要紧密团结在以习jin平同志为核心的党中央周围，同心同德，顽强奋斗，夺取全面建设社会zhu义xiandai化国jiaxin胜利！ |
